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瀘州：“執(zhí)法+普法+培訓(xùn)” 推動學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》走深走實

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱新《安全生產(chǎn)法》），進一步營造學(xué)法、知法、守法的濃厚氛圍。瀘州緊緊抓住《安全生產(chǎn)法》宣傳學(xué)習(xí)貫徹契機，開展“執(zhí)法+普法”等活動，推動執(zhí)法人員履職能力和企業(yè)安全生產(chǎn)意識提升，筑牢依法治安防線。

以會促學(xué)?法律意識強起來

瀘州市縣兩級安監(jiān)執(zhí)法隊伍全面開展培訓(xùn)活動，自我加壓，推動安全生產(chǎn)新認(rèn)識入腦入心。

“新修訂的《安全生產(chǎn)法》增加了按日計罰制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。進一步加大了安全生產(chǎn)違法成本?！?/p>

“這對我們來說又是一件提升治理能力的有力武器！”

在瀘州市應(yīng)急管理局安全監(jiān)察執(zhí)法支隊會議室，安全監(jiān)察執(zhí)法支隊支隊長組織100余名區(qū)縣執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作視頻調(diào)度會，重點分析新《安全生產(chǎn)法》中執(zhí)法力度大、執(zhí)法精準(zhǔn)度高的法律條款，要求各執(zhí)法隊伍加強對新《安全生產(chǎn)法》、新《行政處罰法》貫徹學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案效率。

古藺縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員將新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)宣講送到古藺縣二郎鎮(zhèn)郎酒廠，一堂生動的宣講課在此“上演”。課堂從典型事故案列為切入點，對42條修改決定進行了深入淺出的解讀，重點闡述了新《安全生產(chǎn)法》修改的立法背景和出臺過程，對修改的重點條款、新要求和新變化等進行了細而實的講解，特別是對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這一安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“三個必須”責(zé)任體系進行了深度剖析。

貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，不僅監(jiān)管人員在努力鉆研，企業(yè)也在認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

合盛硅業(yè)股份有限公司邀請安全生產(chǎn)專家到企業(yè)授課，圍繞新《安全生產(chǎn)法》中提到的企業(yè)主體責(zé)任落實、企業(yè)違法責(zé)任追究等多個方面進行法律知識解讀，敲響企業(yè)安全生產(chǎn)警鐘，強化員工安全生產(chǎn)意識。

除培訓(xùn)活動外，部分企業(yè)借智行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，探索新型管理模式，推動安全生產(chǎn)健康發(fā)展。四川瀘天化股份有限公司邀請省安科院專家、市應(yīng)急局監(jiān)管人員探索建立隱患排查治理雙重預(yù)防機制，通過對比、分析《安全生產(chǎn)法》修訂前后的法律法規(guī)，引導(dǎo)員工主動破除舊認(rèn)識，探索新方法。

送法到企?普法宣傳沉下去

8月以來，該市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員將“送法進企”活動與“創(chuàng)安2021”專項執(zhí)法檢查、專家“深度體檢”相結(jié)合，做好新《安全生產(chǎn)法》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)管理人員學(xué)法、守法，提升企業(yè)的法治意識，助推法治化營商環(huán)境建設(shè)。

在中海瀝青四川有限責(zé)任公司，檢查組將新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫穿整個檢查過程，了解相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)落實情況，組織企業(yè)安全管理人員進行集中測試，向負(fù)責(zé)人發(fā)放2021年修訂的新安法單行本，把安全生產(chǎn)法律知識帶到生產(chǎn)一線。

同時，執(zhí)法人員重點關(guān)注《安全生產(chǎn)法》新增內(nèi)容和十大亮點，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、礦山項目危險作業(yè)、高危行業(yè)強制保險制度等新課題，做好企業(yè)“預(yù)檢”工作。

“你們企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員有幾個？”

“4個?！?/p>

“你們企業(yè)有多少員工？”

“207人”。

“你們企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員少于企業(yè)員工總數(shù)的2%，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位！”執(zhí)法人員提醒企業(yè)責(zé)任人，必須在新《安全生產(chǎn)法》施行前，完成隱患整改。

在古藺縣石屏一礦危險作業(yè)區(qū)，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查動火、臨時用電等危險作業(yè)現(xiàn)場操作情況。責(zé)令企業(yè)按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安排專業(yè)人員對動火、臨時用電作業(yè)時進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此外，瀘州把宣傳新《安全生產(chǎn)法》與“五進”活動結(jié)合，通過開展網(wǎng)絡(luò)普法知識競賽，制作《安全生產(chǎn)法》推廣小視頻，微信公眾號發(fā)布釋義、解讀法律條款、層層開展新《安全生產(chǎn)法》知識競賽等方式，不斷提升新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育的覆蓋面和影響力。

“貫徹法律法規(guī)不能僅僅依靠培訓(xùn)和宣傳，關(guān)鍵在于落實！”瀘州市應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，新《安全生產(chǎn)法》實施后，瀘州將嚴(yán)格貫徹落實法律法規(guī)要求，履職盡責(zé)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，推動安全管理水平再上新臺階。